“兩學一做”學習内容——中國共産黨章程
總 綱
中國共産黨是中國工(gōng)人階級的先鋒隊,同時(shí)是中國人民和(hé)中華民族的先鋒隊,是中國特色社會(huì)主義事(shì)業的領導核心,代表中國先進生産力的發展要求,代表中國先進文(wén)化的前進方向,代表中國最廣大(dà)人民的根本利益。黨的最高(gāo)理(lǐ)想和(hé)最終目标是實現(xiàn)共産主義。
中國共産黨以馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想和(hé)科學發展觀作(zuò)爲自(zì)己的行動指南。
馬克思列甯主義揭示了(le)人類社會(huì)曆史發展的規律,它的基本原理(lǐ)是正确的,具有強大(dà)的生命力。中國共産黨人追求的共産主義最高(gāo)理(lǐ)想,隻有在社會(huì)主義社會(huì)充分發展和(hé)高(gāo)度發達的基礎上(shàng)才能(néng)實現(xiàn)。社會(huì)主義制度的發展和(hé)完善是一個長期的曆史過程。堅持馬克思列甯主義的基本原理(lǐ),走中國人民自(zì)願選擇的适合中國國情的道(dào)路,中國的社會(huì)主義事(shì)業必将取得最終的勝利。
以毛澤東同志爲主要代表的中國共産黨人,把馬克思列甯主義的基本原理(lǐ)同中國革命的具體實踐結合起來(lái),創立了(le)毛澤東思想。毛澤東思想是馬克思列甯主義在中國的運用(yòng)和(hé)發展,是被實踐證明(míng)了(le)的關于中國革命和(hé)建設的正确的理(lǐ)論原則和(hé)經驗總結,是中國共産黨集體智慧的結晶。在毛澤東思想指引下(xià),中國共産黨領導全國各族人民,經過長期的反對(duì)帝國主義、封建主義、官僚資本主義的革命鬥争,取得了(le)新民主主義革命的勝利,建立了(le)人民民主專政的中華人民共和(hé)國;建國以後,順利地進行了(le)社會(huì)主義改造,完成了(le)從(cóng)新民主主義到(dào)社會(huì)主義的過渡,确立了(le)社會(huì)主義基本制度,發展了(le)社會(huì)主義的經濟、政治和(hé)文(wén)化。
十一屆三中全會(huì)以來(lái),以鄧小(xiǎo)平同志爲主要代表的中國共産黨人,總結建國以來(lái)正反兩方面的經驗,解放(fàng)思想,實事(shì)求是,實現(xiàn)全黨工(gōng)作(zuò)中心向經濟建設的轉移,實行改革開(kāi)放(fàng),開(kāi)辟了(le)社會(huì)主義事(shì)業發展的新時(shí)期,逐步形成了(le)建設中國特色社會(huì)主義的路線、方針、政策,闡明(míng)了(le)在中國建設社會(huì)主義、鞏固和(hé)發展社會(huì)主義的基本問題,創立了(le)鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論。鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論是馬克思列甯主義的基本原理(lǐ)同當代中國實踐和(hé)時(shí)代特征相結合的産物,是毛澤東思想在新的曆史條件下(xià)的繼承和(hé)發展,是馬克思主義在中國發展的新階段,是當代中國的馬克思主義,是中國共産黨集體智慧的結晶,引導着我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事(shì)業不斷前進。
十三屆四中全會(huì)以來(lái),以江澤民同志爲主要代表的中國共産黨人,在建設中國特色社會(huì)主義的實踐中,加深了(le)對(duì)什(shén)麽是社會(huì)主義、怎樣建設社會(huì)主義和(hé)建設什(shén)麽樣的黨、怎樣建設黨的認識,積累了(le)治黨治國新的寶貴經驗,形成了(le)“三個代表”重要思想。“三個代表”重要思想是對(duì)馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論的繼承和(hé)發展,反映了(le)當代世界和(hé)中國的發展變化對(duì)黨和(hé)國家工(gōng)作(zuò)的新要求,是加強和(hé)改進黨的建設、推進我國社會(huì)主義自(zì)我完善和(hé)發展的強大(dà)理(lǐ)論武器,是中國共産黨集體智慧的結晶,是黨必須長期堅持的指導思想。始終做到(dào)“三個代表”,是我們黨的立黨之本、執政之基、力量之源。
十六大(dà)以來(lái),以胡錦濤同志爲主要代表的中國共産黨人,堅持以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論和(hé)“三個代表”重要思想爲指導,根據新的發展要求,深刻認識和(hé)回答(dá)了(le)新形勢下(xià)實現(xiàn)什(shén)麽樣的發展、怎樣發展等重大(dà)問題,形成了(le)以人爲本、全面協調可持續發展的科學發展觀∑學發展觀,是同馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進的科學理(lǐ)論,是馬克思主義關于發展的世界觀和(hé)方法論的集中體現(xiàn),是馬克思主義中國化最新成果,是中國共産黨集體智慧的結晶,是發展中國特色社會(huì)主義必須堅持和(hé)貫徹的指導思想。
改革開(kāi)放(fàng)以來(lái)我們取得一切成績和(hé)進步的根本原因,歸結起來(lái)就是:開(kāi)辟了(le)中國特色社會(huì)主義道(dào)路,形成了(le)中國特色社會(huì)主義理(lǐ)論體系,确立了(le)中國特色社會(huì)主義制度。全黨同志要倍加珍惜、長期堅持和(hé)不斷發展黨曆經艱辛開(kāi)創的這(zhè)條道(dào)路、這(zhè)個理(lǐ)論體系、這(zhè)個制度,高(gāo)舉中國特色社會(huì)主義偉大(dà)旗幟,爲實現(xiàn)推進現(xiàn)代化建設、完成祖國統一、維護世界和(hé)平與促進共同發展這(zhè)三大(dà)曆史任務而奮鬥。
我國正處于并将長期處于社會(huì)主義初級階段。這(zhè)是在經濟文(wén)化落後的中國建設社會(huì)主義現(xiàn)代化不可逾越的曆史階段,需要上(shàng)百年的時(shí)間。我國的社會(huì)主義建設,必須從(cóng)我國的國情出發,走中國特色社會(huì)主義道(dào)路。在現(xiàn)階段,我國社會(huì)的主要矛盾是人民日益增長的物質文(wén)化需要同落後的社會(huì)生産之間的矛盾。由于國内的因素和(hé)國際的影響,階級鬥争還在一定範圍内長期存在,在某種條件下(xià)還有可能(néng)激化,但(dàn)已經不是主要矛盾。我國社會(huì)主義建設的根本任務,是進一步解放(fàng)生産力,發展生産力,逐步實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,并且爲此而改革生産關系和(hé)上(shàng)層建築中不适應生産力發展的方面和(hé)環節。必須堅持和(hé)完善公有制爲主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,堅持和(hé)完善按勞分配爲主體、多種分配方式并存的分配制度,鼓勵一部分地區(qū)和(hé)一部分人先富起來(lái),逐步消滅貧窮,達到(dào)共同富裕,在生産發展和(hé)社會(huì)财富增長的基礎上(shàng)不斷滿足人民日益增長的物質文(wén)化需要,促進人的全面發展。發展是我們黨執政興國的第一要務。各項工(gōng)作(zuò)都要把有利于發展社會(huì)主義社會(huì)的生産力,有利于增強社會(huì)主義國家的綜合國力,有利于提高(gāo)人民的生活水(shuǐ)平,作(zuò)爲總的出發點和(hé)檢驗标準,尊重勞動、尊重知(zhī)識、尊重人才、尊重創造,做到(dào)發展爲了(le)人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享我國進入全面建設小(xiǎo)康社會(huì)、加快(kuài)推進社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發展階段。必須按照中國特色社會(huì)主義事(shì)業總體布局,全面推進經濟建設、政治建設、文(wén)化建設、社會(huì)建設、生态文(wén)明(míng)建設。在新世紀新階段,經濟和(hé)社會(huì)發展的戰略目标是,鞏固和(hé)發展已經初步達到(dào)的小(xiǎo)康水(shuǐ)平,到(dào)建黨一百年時(shí),建成惠及十幾億人口的更高(gāo)水(shuǐ)平的小(xiǎo)康社會(huì);到(dào)建國一百年時(shí),人均國内生産總值達到(dào)中等發達國家水(shuǐ)平,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。
中國共産黨在社會(huì)主義初級階段的基本路線是:領導和(hé)團結全國各族人民,以經濟建設爲中心,堅持四項基本原則,堅持改革開(kāi)放(fàng),自(zì)力更生,艱苦創業,爲把我國建設成爲富強民主文(wén)明(míng)和(hé)諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而奮鬥。
中國共産黨在領導社會(huì)主義事(shì)業中,必須堅持以經濟建設爲中心,其他(tā)各項工(gōng)作(zuò)都服從(cóng)和(hé)服務于這(zhè)個中心。要抓緊時(shí)機,加快(kuài)發展,實施科教興國戰略、人才強國戰略和(hé)可持續發展戰略,充分發揮科學技術作(zuò)爲第一生産力的作(zuò)用(yòng),依靠科技進步,提高(gāo)勞動者素質,促進國民經濟又好(hǎo)又快(kuài)發展。
堅持社會(huì)主義道(dào)路、堅持人民民主專政、堅持中國共産黨的領導、堅持馬克思列甯主義毛澤東思想這(zhè)四項基本原則,是我們的立國之本。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設的整個過程中,必須堅持四項基本原則,反對(duì)資産階級自(zì)由化。
堅持改革開(kāi)放(fàng),是我們的強國之路。隻有改革開(kāi)放(fàng),才能(néng)發展中國、發展社會(huì)主義、發展馬克思主義。要從(cóng)根本上(shàng)改革束縛生産力發展的經濟體制,堅持和(hé)完善社會(huì)主義市場經濟體制;與此相适應,要進行政治體制改革和(hé)其他(tā)領域的改革。要堅持對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng)的基本國策,吸收和(hé)借鑒人類社會(huì)創造的一切文(wén)明(míng)成果。改革開(kāi)放(fàng)應當大(dà)膽探索,勇于開(kāi)拓,提高(gāo)改革決策的科學性,增強改革措施的協調性,在實踐中開(kāi)創新路。
中國共産黨領導人民發展社會(huì)主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和(hé)發展公有制經濟,毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作(zuò)用(yòng),建立完善的宏觀調控體系。統籌城(chéng)鄉(xiāng)發展、區(qū)域發展、經濟社會(huì)發展、人與自(zì)然和(hé)諧發展、國内發展和(hé)對(duì)外(wài)開(kāi)放(fàng),調整經濟結構,轉變經濟發展方式。促進工(gōng)業化、信息化、城(chéng)鎮化、農(nóng)業現(xiàn)代化同步發展,建設社會(huì)主義新農(nóng)村,走中國特色新型工(gōng)業化道(dào)路,建設創新型國家。
中國共産黨領導人民發展社會(huì)主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作(zuò)主、依法治國有機統一,走中國特色社會(huì)主義政治發展道(dào)路,擴大(dà)社會(huì)主義民主,健全社會(huì)主義法制,建設社會(huì)主義法治國家,鞏固人民民主專政,建設社會(huì)主義政治文(wén)明(míng)。堅持和(hé)完善人民代表大(dà)會(huì)制度、中國共産黨領導的多黨合作(zuò)和(hé)政治協商制度、民族區(qū)域自(zì)治制度以及基層群衆自(zì)治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,切實保障人民管理(lǐ)國家事(shì)務和(hé)社會(huì)事(shì)務、管理(lǐ)經濟和(hé)文(wén)化事(shì)業的權利。尊重和(hé)保障人權。廣開(kāi)言路,建立健全民主選舉、民主決策、民主管理(lǐ)、民主監督的制度和(hé)程序。完善中國特色社會(huì)主義法律體系,加強法律實施工(gōng)作(zuò),實現(xiàn)國家各項工(gōng)作(zuò)法治化。
中國共産黨領導人民發展社會(huì)主義先進文(wén)化。建設社會(huì)主義精神文(wén)明(míng),實行依法治國和(hé)以德治國相結合,提高(gāo)全民族的思想道(dào)德素質和(hé)科學文(wén)化素質,爲改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設提供強大(dà)的思想保證、精神動力和(hé)智力支持,建設社會(huì)主義文(wén)化強國。加強社會(huì)主義核心價值體系建設,堅持馬克思主義指導思想,樹立中國特色社會(huì)主義共同理(lǐ)想,弘揚以愛國主義爲核心的民族精神和(hé)以改革創新爲核心的時(shí)代精神,倡導社會(huì)主義榮辱觀,增強民族自(zì)尊、自(zì)信和(hé)自(zì)強精神,抵禦資本主義和(hé)封建主義腐朽思想的侵蝕,掃除各種社會(huì)醜惡現(xiàn)象,努力使我國人民成爲有理(lǐ)想、有道(dào)德、有文(wén)化、有紀律的人民。對(duì)黨員還要進行共産主義遠大(dà)理(lǐ)想教育。大(dà)力發展教育、科學、文(wén)化事(shì)業,弘揚民族優秀傳統文(wén)化,繁榮和(hé)發展社會(huì)主義文(wén)化。
中國共産黨領導人民構建社會(huì)主義和(hé)諧社會(huì)。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自(zì)然和(hé)諧相處的總要求和(hé)共同建設、共同享有的原則,以保障和(hé)改善民生爲重點,解決好(hǎo)人民最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,使發展成果更多更公平惠及全體人民,努力形成全體人民各盡其能(néng)、各得其所而又和(hé)諧相處的局面。加強和(hé)創新社會(huì)管理(lǐ)。嚴格區(qū)分和(hé)正确處理(lǐ)敵我矛盾和(hé)人民内部矛盾這(zhè)兩類不同性質的矛盾。加強社會(huì)治安綜合治理(lǐ),依法堅決打擊各種危害國家安全和(hé)利益、危害社會(huì)穩定和(hé)經濟發展的犯罪活動和(hé)犯罪分子,保持社會(huì)長期穩定。
中國共産黨領導人民建設社會(huì)主義生态文(wén)明(míng)。樹立尊重自(zì)然、順應自(zì)然、保護自(zì)然的生态文(wén)明(míng)理(lǐ)念,堅持節約資源和(hé)保護環境的基本國策,堅持節約優先、保護優先、自(zì)然恢複爲主的方針,堅持生産發展、生活富裕、生态良好(hǎo)的文(wén)明(míng)發展道(dào)路。着力建設資源節約型、環境友好(hǎo)型社會(huì),形成節約資源和(hé)保護環境的空(kōng)間格局、産業結構、生産方式、生活方式,爲人民創造良好(hǎo)生産生活環境,實現(xiàn)中華民族永續發展。
中國共産黨堅持對(duì)人民解放(fàng)軍和(hé)其他(tā)人民武裝力量的領導,加強人民解放(fàng)軍的建設,切實保證人民解放(fàng)軍履行新世紀新階段軍隊曆史使命,充分發揮人民解放(fàng)軍在鞏固國防、保衛祖國和(hé)參加社會(huì)主義現(xiàn)代化建設中的作(zuò)用(yòng)。
中國共産黨維護和(hé)發展平等團結互助和(hé)諧的社會(huì)主義民族關系,積極培養、選拔少數民族幹部,幫助少數民族和(hé)民族地區(qū)發展經濟、文(wén)化和(hé)社會(huì)事(shì)業,實現(xiàn)各民族共同團結奮鬥、共同繁榮發展。全面貫徹黨的宗教工(gōng)作(zuò)基本方針,團結信教群衆爲經濟社會(huì)發展作(zuò)貢獻。
中國共産黨同全國各民族工(gōng)人、農(nóng)民、知(zhī)識分子團結在一起,同各民主黨派、無黨派人士、各民族的愛國力量團結在一起,進一步發展和(hé)壯大(dà)由全體社會(huì)主義勞動者、社會(huì)主義事(shì)業的建設者、擁護社會(huì)主義的愛國者、擁護祖國統一的愛國者組成的最廣泛的愛國統一戰線。不斷加強全國人民包括香港特别行政區(qū)同胞、澳門(mén)特别行政區(qū)同胞、台灣同胞和(hé)海外(wài)僑胞的團結。按照“一個國家、兩種制度”的方針,促進香港、澳門(mén)長期繁榮穩定,完成祖國統一大(dà)業。
中國共産黨堅持獨立自(zì)主的和(hé)平外(wài)交政策,堅持和(hé)平發展道(dào)路,堅持互利共赢的開(kāi)放(fàng)戰略,統籌國内國際兩個大(dà)局,積極發展對(duì)外(wài)關系,努力爲我國的改革開(kāi)放(fàng)和(hé)現(xiàn)代化建設争取有利的國際環境。在國際事(shì)務中,維護我國的獨立和(hé)主權,反對(duì)霸權主義和(hé)強權政治,維護世界和(hé)平,促進人類進步,努力推動建設持久和(hé)平、共同繁榮的和(hé)諧世界。在互相尊重主權和(hé)領土完整、互不侵犯、互不幹涉内政、平等互利、和(hé)平共處五項原則的基礎上(shàng),發展我國同世界各國的關系。不斷發展我國同周邊國家的睦鄰友好(hǎo)關系,加強同發展中國家的團結與合作(zuò)。按照獨立自(zì)主、完全平等、互相尊重、互不幹涉内部事(shì)務的原則,發展我黨同各國共産黨和(hé)其他(tā)政黨的關系。
中國共産黨要領導全國各族人民實現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉目标,必須緊密圍繞黨的基本路線,加強黨的執政能(néng)力建設、先進性和(hé)純潔性建設,以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大(dà)工(gōng)程,整體推進黨的思想建設、組織建設、作(zuò)風(fēng)建設、反腐倡廉建設、制度建設,全面提高(gāo)黨的建設科學化水(shuǐ)平。堅持立黨爲公、執政爲民,堅持黨要管黨、從(cóng)嚴治黨,發揚黨的優良傳統和(hé)作(zuò)風(fēng),不斷提高(gāo)黨的領導水(shuǐ)平和(hé)執政水(shuǐ)平,提高(gāo)拒腐防變和(hé)抵禦風(fēng)險的能(néng)力,不斷增強黨的階級基礎和(hé)擴大(dà)黨的群衆基礎,不斷提高(gāo)黨的創造力、凝聚力、戰鬥力,建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨,使我們黨始終走在時(shí)代前列,成爲領導全國人民沿着中國特色社會(huì)主義道(dào)路不斷前進的堅強核心。黨的建設必須堅決實現(xiàn)以下(xià)四項基本要求:
第一,堅持黨的基本路線。全黨要用(yòng)鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和(hé)黨的基本路線統一思想,統一行動,并且毫不動搖地長期堅持下(xià)去。必須把改革開(kāi)放(fàng)同四項基本原則統一起來(lái),全面落實黨的基本路線,全面執行黨在社會(huì)主義初級階段的基本綱領,反對(duì)一切“左”的和(hé)右的錯誤傾向,要警惕右,但(dàn)主要是防止“左”。加強各級領導班子建設,選拔使用(yòng)在改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設中政績突出、群衆信任的幹部,培養和(hé)造就千百萬社會(huì)主義事(shì)業接班人,從(cóng)組織上(shàng)保證黨的基本理(lǐ)論、基本路線、基本綱領、基本經驗的貫徹落實。
第二,堅持解放(fàng)思想,實事(shì)求是,與時(shí)俱進,求真務實。黨的思想路線是一切從(cóng)實際出發,理(lǐ)論聯系實際,實事(shì)求是,在實踐中檢驗真理(lǐ)和(hé)發展真理(lǐ)。全黨必須堅持這(zhè)條思想路線,積極探索,大(dà)膽試驗,開(kāi)拓創新,創造性地開(kāi)展工(gōng)作(zuò),不斷研究新情況,總結新經驗,解決新問題,在實踐中豐富和(hé)發展馬克思主義,推進馬克思主義中國化。
第三,堅持全心全意爲人民服務。黨除了(le)工(gōng)人階級和(hé)最廣大(dà)人民群衆的利益,沒有自(zì)己特殊的利益。黨在任何時(shí)候都把群衆利益放(fàng)在第一位,同群衆同甘共苦,保持最密切的聯系,堅持權爲民所用(yòng)、情爲民所系、利爲民所謀,不允許任何黨員脫離群衆,淩駕于群衆之上(shàng)。黨在自(zì)己的工(gōng)作(zuò)中實行群衆路線,一切爲了(le)群衆,一切依靠群衆,從(cóng)群衆中來(lái),到(dào)群衆中去,把黨的正确主張變爲群衆的自(zì)覺行動。我們黨的最大(dà)政治優勢是密切聯系群衆,黨執政後的最大(dà)危險是脫離群衆。黨風(fēng)問題、黨同人民群衆聯系問題是關系黨生死存亡的問題。黨堅持标本兼治、綜合治理(lǐ)、懲防并舉、注重預防的方針,建立健全懲治和(hé)預防腐敗體系,堅持不懈地反對(duì)腐敗,加強黨風(fēng)建設和(hé)廉政建設。
第四,堅持民主集中制。民主集中制是民主基礎上(shàng)的集中和(hé)集中指導下(xià)的民主相結合。它既是黨的根本組織原則,也(yě)是群衆路線在黨的生活中的運用(yòng)。必須充分發揚黨内民主,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,發揮各級黨組織和(hé)廣大(dà)黨員的積極性創造性。必須實行正确的集中,保證全黨的團結統一和(hé)行動一緻,保證黨的決定得到(dào)迅速有效的貫徹執行。加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等。加強對(duì)黨的領導機關和(hé)黨員領導幹部特别是主要領導幹部的監督,不斷完善黨内監督制度。黨在自(zì)己的政治生活中正确地開(kāi)展批評和(hé)自(zì)我批評,在原則問題上(shàng)進行思想鬥争,堅持真理(lǐ),修正錯誤。努力造成又有集中又有民主,又有紀律又有自(zì)由,又有統一意志又有個人心情舒暢的生動活潑的政治局面。
黨的領導主要是政治、思想和(hé)組織的領導。黨要适應改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設的要求,堅持科學執政、民主執政、依法執政,加強和(hé)改善黨的領導。黨必須按照總攬全局、協調各方的原則,在同級各種組織中發揮領導核心作(zuò)用(yòng)。黨必須集中精力領導經濟建設,組織、協調各方面的力量,同心協力,圍繞經濟建設開(kāi)展工(gōng)作(zuò),促進經濟社會(huì)全面發展。黨必須實行民主的科學的決策,制定和(hé)執行正确的路線、方針、政策,做好(hǎo)黨的組織工(gōng)作(zuò)和(hé)宣傳教育工(gōng)作(zuò),發揮全體黨員的先鋒模範作(zuò)用(yòng)。黨必須在憲法和(hé)法律的範圍内活動。黨必須保證國家的立法、司法、行政機關,經濟、文(wén)化組織和(hé)人民團體積極主動地、獨立負責地、協調一緻地工(gōng)作(zuò)。黨必須加強對(duì)工(gōng)會(huì)、共産主義青年團、婦女聯合會(huì)等群衆組織的領導,充分發揮它們的作(zuò)用(yòng)。黨必須适應形勢的發展和(hé)情況的變化,完善領導體制,改進領導方式,增強執政能(néng)力。共産黨員必須同黨外(wài)群衆親密合作(zuò),共同爲建設中國特色社會(huì)主義而奮鬥。
第一章 黨 員
第一條 年滿十八歲的中國工(gōng)人、農(nóng)民、軍人、知(zhī)識分子和(hé)其他(tā)社會(huì)階層的先進分子,承認黨的綱領和(hé)章程,願意參加黨的一個組織并在其中積極工(gōng)作(zuò)、執行黨的決議(yì)和(hé)按期交納黨費的,可以申請(qǐng)加入中國共産黨。
第二條 中國共産黨黨員是中國工(gōng)人階級的有共産主義覺悟的先鋒戰士。
中國共産黨黨員必須全心全意爲人民服務,不惜犧牲個人的一切,爲實現(xiàn)共産主義奮鬥終身。
中國共産黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了(le)法律和(hé)政策規定範圍内的個人利益和(hé)工(gōng)作(zuò)職權以外(wài),所有共産黨員都不得謀求任何私利和(hé)特權。
第三條 黨員必須履行下(xià)列義務:
(一)認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想和(hé)科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和(hé)決議(yì),學習黨的基本知(zhī)識,學習科學、文(wén)化、法律和(hé)業務知(zhī)識,努力提高(gāo)爲人民服務的本領。
(二)貫徹執行黨的基本路線和(hé)各項方針、政策,帶頭參加改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設,帶動群衆爲經濟發展和(hé)社會(huì)進步艱苦奮鬥,在生産、工(gōng)作(zuò)、學習和(hé)社會(huì)生活中起先鋒模範作(zuò)用(yòng)。
(三)堅持黨和(hé)人民的利益高(gāo)于一切,個人利益服從(cóng)黨和(hé)人民的利益,吃苦在前,享受在後,克己奉公,多做貢獻。
(四)自(zì)覺遵守黨的紀律,模範遵守國家的法律法規,嚴格保守黨和(hé)國家的秘密,執行黨的決定,服從(cóng)組織分配,積極完成黨的任務。
(五)維護黨的團結和(hé)統一,對(duì)黨忠誠老(lǎo)實,言行一緻,堅決反對(duì)一切派别組織和(hé)小(xiǎo)集團活動,反對(duì)陽奉陰違的兩面派行爲和(hé)一切陰謀詭計(jì)。
(六)切實開(kāi)展批評和(hé)自(zì)我批評,勇于揭露和(hé)糾正工(gōng)作(zuò)中的缺點、錯誤,堅決同消極腐敗現(xiàn)象作(zuò)鬥争。
(七)密切聯系群衆,向群衆宣傳黨的主張,遇事(shì)同群衆商量,及時(shí)向黨反映群衆的意見和(hé)要求,維護群衆的正當利益。
(八)發揚社會(huì)主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會(huì)主義榮辱觀,提倡共産主義道(dào)德,爲了(le)保護國家和(hé)人民的利益,在一切困難和(hé)危險的時(shí)刻挺身而出,英勇鬥争,不怕犧牲。
第四條 黨員享有下(xià)列權利:
(一)參加黨的有關會(huì)議(yì),閱讀黨的有關文(wén)件,接受黨的教育和(hé)培訓。
(二)在黨的會(huì)議(yì)上(shàng)和(hé)黨報(bào)黨刊上(shàng),參加關于黨的政策問題的讨論。
(三)對(duì)黨的工(gōng)作(zuò)提出建議(yì)和(hé)倡議(yì)。
(四)在黨的會(huì)議(yì)上(shàng)有根據地批評黨的任何組織和(hé)任何黨員,向黨負責地揭發、檢舉黨的任何組織和(hé)任何黨員違法亂紀的事(shì)實,要求處分違法亂紀的黨員,要求罷免或撤換不稱職的幹部。
(五)行使表決權、選舉權,有被選舉權。
(六)在黨組織讨論決定對(duì)黨員的黨紀處分或作(zuò)出鑒定時(shí),本人有權參加和(hé)進行申辯,其他(tā)黨員可以爲他(tā)作(zuò)證和(hé)辯護。
(七)對(duì)黨的決議(yì)和(hé)政策如有不同意見,在堅決執行的前提下(xià),可以聲明(míng)保留,并且可以把自(zì)己的意見向黨的上(shàng)級組織直至中央提出。
(八)向黨的上(shàng)級組織直至中央提出請(qǐng)求、申訴和(hé)控告,并要求有關組織給以負責的答(dá)複。
黨的任何一級組織直至中央都無權剝奪黨員的上(shàng)述權利。
第五條 發展黨員,必須經過黨的支部,堅持個别吸收的原則。
申請(qǐng)入黨的人,要填寫入黨志願書,要有兩名正式黨員作(zuò)介紹人,要經過支部大(dà)會(huì)通過和(hé)上(shàng)級黨組織批準,并且經過預備期的考察,才能(néng)成爲正式黨員。
介紹人要認真了(le)解申請(qǐng)人的思想、品質、經曆和(hé)工(gōng)作(zuò)表現(xiàn),向他(tā)解釋黨的綱領和(hé)黨的章程,說明(míng)黨員的條件、義務和(hé)權利,并向黨組織作(zuò)出負責的報(bào)告。
黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨内外(wài)有關群衆的意見,進行嚴格的審查,認爲合格後再提交支部大(dà)會(huì)讨論。
上(shàng)級黨組織在批準申請(qǐng)人入黨以前,要派人同他(tā)談話(huà),作(zuò)進一步的了(le)解,并幫助他(tā)提高(gāo)對(duì)黨的認識。
在特殊情況下(xià),黨的中央和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市委員會(huì)可以直接接收黨員。
第六條 預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。誓詞如下(xià):我志願加入中國共産黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務,執行黨的決定,嚴守黨的紀律,保守黨的秘密,對(duì)黨忠誠,積極工(gōng)作(zuò),爲共産主義奮鬥終身,随時(shí)準備爲黨和(hé)人民犧牲一切,永不叛黨。
第七條 預備黨員的預備期爲一年。黨組織對(duì)預備黨員應當認真教育和(hé)考察。
預備黨員的義務同正式黨員一樣。預備黨員的權利,除了(le)沒有表決權、選舉權和(hé)被選舉權以外(wài),也(yě)同正式黨員一樣。
預備黨員預備期滿,黨的支部應當及時(shí)讨論他(tā)能(néng)否轉爲正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,應當按期轉爲正式黨員;需要繼續考察和(hé)教育的,可以延長預備期,但(dàn)不能(néng)超過一年;不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應當取消預備黨員資格。預備黨員轉爲正式黨員,或延長預備期,或取消預備黨員資格,都應當經支部大(dà)會(huì)讨論通過和(hé)上(shàng)級黨組織批準。
預備黨員的預備期,從(cóng)支部大(dà)會(huì)通過他(tā)爲預備黨員之日算(suàn)起。黨員的黨齡,從(cóng)預備期滿轉爲正式黨員之日算(suàn)起。
第八條 每個黨員,不論職務高(gāo)低(dī),都必須編入黨的一個支部、小(xiǎo)組或其他(tā)特定組織,參加黨的組織生活,接受黨内外(wài)群衆的監督。黨員領導幹部還必須參加黨委、黨組的民主生活會(huì)。不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨内外(wài)群衆監督的特殊黨員。
第九條 黨員有退黨的自(zì)由。黨員要求退黨,應當經支部大(dà)會(huì)讨論後宣布除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織備案。
黨員缺乏革命意志,不履行黨員義務,不符合黨員條件,黨的支部應當對(duì)他(tā)進行教育,要求他(tā)限期改正;經教育仍無轉變的,應當勸他(tā)退黨。勸黨員退黨,應當經支部大(dà)會(huì)讨論決定,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。如被勸告退黨的黨員堅持不退,應當提交支部大(dà)會(huì)讨論,決定把他(tā)除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
黨員如果沒有正當理(lǐ)由,連續六個月不參加黨的組織生活,或不交納黨費,或不做黨所分配的工(gōng)作(zuò),就被認爲是自(zì)行脫黨。支部大(dà)會(huì)應當決定把這(zhè)樣的黨員除名,并報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
第二章 黨的組織制度
第十條 黨是根據自(zì)己的綱領和(hé)章程,按照民主集中制組織起來(lái)的統一整體。黨的民主集中制的基本原則是:
(一)黨員個人服從(cóng)黨的組織,少數服從(cóng)多數,下(xià)級組織服從(cóng)上(shàng)級組織,全黨各個組織和(hé)全體黨員服從(cóng)黨的全國代表大(dà)會(huì)和(hé)中央委員會(huì)。
(二)黨的各級領導機關,除它們派出的代表機關和(hé)在非黨組織中的黨組外(wài),都由選舉産生。
(三)黨的最高(gāo)領導機關,是黨的全國代表大(dà)會(huì)和(hé)它所産生的中央委員會(huì)。黨的地方各級領導機關,是黨的地方各級代表大(dà)會(huì)和(hé)它們所産生的委員會(huì)。黨的各級委員會(huì)向同級的代表大(dà)會(huì)負責并報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
(四)黨的上(shàng)級組織要經常聽取下(xià)級組織和(hé)黨員群衆的意見,及時(shí)解決他(tā)們提出的問題。黨的下(xià)級組織既要向上(shàng)級組織請(qǐng)示和(hé)報(bào)告工(gōng)作(zuò),又要獨立負責地解決自(zì)己職責範圍内的問題。上(shàng)下(xià)級組織之間要互通情報(bào)、互相支持和(hé)互相監督。黨的各級組織要按規定實行黨務公開(kāi),使黨員對(duì)黨内事(shì)務有更多的了(le)解和(hé)參與。
(五)黨的各級委員會(huì)實行集體領導和(hé)個人分工(gōng)負責相結合的制度。凡屬重大(dà)問題都要按照集體領導、民主集中、個别醞釀、會(huì)議(yì)決定的原則,由黨的委員會(huì)集體讨論,作(zuò)出決定;委員會(huì)成員要根據集體的決定和(hé)分工(gōng),切實履行自(zì)己的職責。
(六)黨禁止任何形式的個人崇拜。要保證黨的領導人的活動處于黨和(hé)人民的監督之下(xià),同時(shí)維護一切代表黨和(hé)人民利益的領導人的威信。
第十一條 黨的各級代表大(dà)會(huì)的代表和(hé)委員會(huì)的産生,要體現(xiàn)選舉人的意志。選舉采用(yòng)無記名投票的方式。候選人名單要由黨組織和(hé)選舉人充分醞釀讨論∩以直接采用(yòng)候選人數多于應選人數的差額選舉辦法進行正式選舉。也(yě)可以先采用(yòng)差額選舉辦法進行預選,産生候選人名單,然後進行正式選舉。選舉人有了(le)解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個候選人和(hé)另選他(tā)人的權利。任何組織和(hé)個人不得以任何方式強迫選舉人選舉或不選舉某個人。
黨的地方各級代表大(dà)會(huì)和(hé)基層代表大(dà)會(huì)的選舉,如果發生違反黨章的情況,上(shàng)一級黨的委員會(huì)在調查核實後,應作(zuò)出選舉無效和(hé)采取相應措施的決定,并報(bào)再上(shàng)一級黨的委員會(huì)審查批準,正式宣布執行。
黨的各級代表大(dà)會(huì)代表實行任期制。
第十二條 黨的中央和(hé)地方各級委員會(huì)在必要時(shí)召集代表會(huì)議(yì),讨論和(hé)決定需要及時(shí)解決的重大(dà)問題。代表會(huì)議(yì)代表的名額和(hé)産生辦法,由召集代表會(huì)議(yì)的委員會(huì)決定。
第十三條 凡是成立黨的新組織,或是撤銷黨的原有組織,必須由上(shàng)級黨組織決定。
在黨的地方各級代表大(dà)會(huì)和(hé)基層代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,上(shàng)級黨的組織認爲有必要時(shí),可以調動或者指派下(xià)級黨組織的負責人。
黨的中央和(hé)地方各級委員會(huì)可以派出代表機關。
黨的中央和(hé)省、自(zì)治區(qū)、直轄市委員會(huì)實行巡視(shì)制度。
第十四條 黨的各級領導機關,對(duì)同下(xià)級組織有關的重要問題作(zuò)出決定時(shí),在通常情況下(xià),要征求下(xià)級組織的意見。要保證下(xià)級組織能(néng)夠正常行使他(tā)們的職權。凡屬應由下(xià)級組織處理(lǐ)的問題,如無特殊情況,上(shàng)級領導機關不要幹預。
第十五條 有關全國性的重大(dà)政策問題,隻有黨中央有權作(zuò)出決定,各部門(mén)、各地方的黨組織可以向中央提出建議(yì),但(dàn)不得擅自(zì)作(zuò)出決定和(hé)對(duì)外(wài)發表主張。
黨的下(xià)級組織必須堅決執行上(shàng)級組織的決定。下(xià)級組織如果認爲上(shàng)級組織的決定不符合本地區(qū)、本部門(mén)的實際情況,可以請(qǐng)求改變;如果上(shàng)級組織堅持原決定,下(xià)級組織必須執行,并不得公開(kāi)發表不同意見,但(dàn)有權向再上(shàng)一級組織報(bào)告。
黨的各級組織的報(bào)刊和(hé)其他(tā)宣傳工(gōng)具,必須宣傳黨的路線、方針、政策和(hé)決議(yì)。
第十六條 黨組織讨論決定問題,必須執行少數服從(cóng)多數的原則。決定重要問題,要進行表決。對(duì)于少數人的不同意見,應當認真考慮。如對(duì)重要問題發生争論,雙方人數接近,除了(le)在緊急情況下(xià)必須按多數意見執行外(wài),應當暫緩作(zuò)出決定,進一步調查研究,交換意見,下(xià)次再表決;在特殊情況下(xià),也(yě)可将争論情況向上(shàng)級組織報(bào)告,請(qǐng)求裁決。
黨員個人代表黨組織發表重要主張,如果超出黨組織已有決定的範圍,必須提交所在的黨組織讨論決定,或向上(shàng)級黨組織請(qǐng)示。任何黨員不論職務高(gāo)低(dī),都不能(néng)個人決定重大(dà)問題;如遇緊急情況,必須由個人作(zuò)出決定時(shí),事(shì)後要迅速向黨組織報(bào)告。不允許任何領導人實行個人專斷和(hé)把個人淩駕于組織之上(shàng)。
第十七條 黨的中央、地方和(hé)基層組織,都必須重視(shì)黨的建設,經常讨論和(hé)檢查黨的宣傳工(gōng)作(zuò)、教育工(gōng)作(zuò)、組織工(gōng)作(zuò)、紀律檢查工(gōng)作(zuò)、群衆工(gōng)作(zuò)、統一戰線工(gōng)作(zuò)等,注意研究黨内外(wài)的思想政治狀況。
第三章 黨的中央組織
第十八條 黨的全國代表大(dà)會(huì)每五年舉行一次,由中央委員會(huì)召集。中央委員會(huì)認爲有必要,或者有三分之一以上(shàng)的省一級組織提出要求,全國代表大(dà)會(huì)可以提前舉行;如無非常情況,不得延期舉行。
全國代表大(dà)會(huì)代表的名額和(hé)選舉辦法,由中央委員會(huì)決定。
第十九條 黨的全國代表大(dà)會(huì)的職權是:
(一)聽取和(hé)審查中央委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和(hé)審查中央紀律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)讨論并決定黨的重大(dà)問題;
(四)修改黨的章程;
(五)選舉中央委員會(huì);
(六)選舉中央紀律檢查委員會(huì)。
第二十條 黨的全國代表會(huì)議(yì)的職權是:讨論和(hé)決定重大(dà)問題;調整和(hé)增選中央委員會(huì)、中央紀律檢查委員會(huì)的部分成員。調整和(hé)增選中央委員及候補中央委員的數額,不得超過黨的全國代表大(dà)會(huì)選出的中央委員及候補中央委員各自(zì)總數的五分之一。
第二十一條 黨的中央委員會(huì)每屆任期五年。全國代表大(dà)會(huì)如提前或延期舉行,它的任期相應地改變。中央委員會(huì)委員和(hé)候補委員必須有五年以上(shàng)的黨齡。中央委員會(huì)委員和(hé)候補委員的名額,由全國代表大(dà)會(huì)決定。中央委員會(huì)委員出缺,由中央委員會(huì)候補委員按照得票多少依次遞補。
中央委員會(huì)全體會(huì)議(yì)由中央政治局召集,每年至少舉行一次。中央政治局向中央委員會(huì)全體會(huì)議(yì)報(bào)告工(gōng)作(zuò),接受監督。
在全國代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,中央委員會(huì)執行全國代表大(dà)會(huì)的決議(yì),領導黨的全部工(gōng)作(zuò),對(duì)外(wài)代表中國共産黨。
第二十二條 黨的中央政治局、中央政治局常務委員會(huì)和(hé)中央委員會(huì)總書記,由中央委員會(huì)全體會(huì)議(yì)選舉。中央委員會(huì)總書記必須從(cóng)中央政治局常務委員會(huì)委員中産生。
中央政治局和(hé)它的常務委員會(huì)在中央委員會(huì)全體會(huì)議(yì)閉會(huì)期間,行使中央委員會(huì)的職權。
中央書記處是中央政治局和(hé)它的常務委員會(huì)的辦事(shì)機構;成員由中央政治局常務委員會(huì)提名,中央委員會(huì)全體會(huì)議(yì)通過。
中央委員會(huì)總書記負責召集中央政治局會(huì)議(yì)和(hé)中央政治局常務委員會(huì)會(huì)議(yì),并主持中央書記處的工(gōng)作(zuò)。
黨的中央軍事(shì)委員會(huì)組成人員由中央委員會(huì)決定。
每屆中央委員會(huì)産生的中央領導機構和(hé)中央領導人,在下(xià)屆全國代表大(dà)會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持黨的經常工(gōng)作(zuò),直到(dào)下(xià)屆中央委員會(huì)産生新的中央領導機構和(hé)中央領導人爲止。
第二十三條 中國人民解放(fàng)軍的黨組織,根據中央委員會(huì)的指示進行工(gōng)作(zuò)。中央軍事(shì)委員會(huì)的政治工(gōng)作(zuò)機關是中國人民解放(fàng)軍總政治部,總政治部負責管理(lǐ)軍隊中黨的工(gōng)作(zuò)和(hé)政治工(gōng)作(zuò)。軍隊中黨的組織體制和(hé)機構,由中央軍事(shì)委員會(huì)作(zuò)出規定。
第四章 黨的地方組織
第二十四條 黨的省、自(zì)治區(qū)、直轄市的代表大(dà)會(huì),設區(qū)的市和(hé)自(zì)治州的代, 表大(dà)會(huì),縣(旗)、自(zì)治縣、不設區(qū)的市和(hé)市轄區(qū)的代表大(dà)會(huì),每五年舉行一次。
黨的地方各級代表大(dà)會(huì)由同級黨的委員會(huì)召集。在特殊情況下(xià),經上(shàng)一級委員會(huì)批準,可以提前或延期舉行。
黨的地方各級代表大(dà)會(huì)代表的名額和(hé)選舉辦法,由同級黨的委員會(huì)決定,并報(bào)上(shàng)一級黨的委員會(huì)批準。
第二十五條 黨的地方各級代表大(dà)會(huì)的職權是:
(一)聽取和(hé)審查同級委員會(huì)的報(bào)告;
(二)聽取和(hé)審查同級紀律檢查委員會(huì)的報(bào)告;
(三)讨論本地區(qū)範圍内的重大(dà)問題并作(zuò)出決議(yì);
(四)選舉同級黨的委員會(huì),選舉同級黨的紀律檢查委員會(huì)。
第二十六條 黨的省、自(zì)治區(qū)、直轄市、設區(qū)的市和(hé)自(zì)治州的委員會(huì),每屆任期五年。這(zhè)些(xiē)委員會(huì)的委員和(hé)候補委員必須有五年以上(shàng)的黨齡。
黨的縣(旗)、自(zì)治縣、不設區(qū)的市和(hé)市轄區(qū)的委員會(huì),每屆任期五年。這(zhè)些(xiē)委員會(huì)的委員和(hé)候補委員必須有三年以上(shàng)的黨齡。
黨的地方各級代表大(dà)會(huì)如提前或延期舉行,由它選舉的委員會(huì)的任期相應地改變。
黨的地方各級委員會(huì)的委員和(hé)候補委員的名額,分别由上(shàng)一級委員會(huì)決定。黨的地方各級委員會(huì)委員出缺,由候補委員按照得票多少依次遞補。
黨的地方各級委員會(huì)全體會(huì)議(yì),每年至少召開(kāi)兩次。
黨的地方各級委員會(huì)在代表大(dà)會(huì)閉會(huì)期間,執行上(shàng)級黨組織的指示和(hé)同級黨代表大(dà)會(huì)的決議(yì),領導本地方的工(gōng)作(zuò),定期向上(shàng)級黨的委員會(huì)報(bào)告工(gōng)作(zuò)。
第二十七條 黨的地方各級委員會(huì)全體會(huì)議(yì),選舉常務委員會(huì)和(hé)書記、副書記,并報(bào)上(shàng)級黨的委員會(huì)批準。黨的地方各級委員會(huì)的常務委員會(huì),在委員會(huì)全體會(huì)議(yì)閉會(huì)期間,行使委員會(huì)職權;在下(xià)屆代表大(dà)會(huì)開(kāi)會(huì)期間,繼續主持經常工(gōng)作(zuò),直到(dào)新的常務委員會(huì)産生爲止。
黨的地方各級委員會(huì)的常務委員會(huì)定期向委員會(huì)全體會(huì)議(yì)報(bào)告工(gōng)作(zuò),接受監督。
第二十八條 黨的地區(qū)委員會(huì)和(hé)相當于地區(qū)委員會(huì)的組織,是黨的省、自(zì)治區(qū)委員會(huì)在幾個縣、自(zì)治縣、市範圍内派出的代表機關。它根據省、自(zì)治區(qū)委員會(huì)的授權,領導本地區(qū)的工(gōng)作(zuò)。
第五章 黨的基層組織
第二十九條 企業、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道(dào)社區(qū)、社會(huì)組織、人民解放(fàng)軍連隊和(hé)其他(tā)基層單位,凡是有正式黨員三人以上(shàng)的,都應當成立黨的基層組織。
黨的基層組織,根據工(gōng)作(zuò)需要和(hé)黨員人數,經上(shàng)級黨組織批準,分别設立黨的基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)。基層委員會(huì)由黨員大(dà)會(huì)或代表大(dà)會(huì)選舉産生,總支部委員會(huì)和(hé)支部委員會(huì)由黨員大(dà)會(huì)選舉産生,提出委員候選人要廣泛征求黨員和(hé)群衆的意見。
第三十條 黨的基層委員會(huì)每屆任期三年至五年,總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)每屆任期兩年或三年。基層委員會(huì)、總支部委員會(huì)、支部委員會(huì)的書記、副書記選舉産生後,應報(bào)上(shàng)級黨組織批準。
第三十一條 黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工(gōng)作(zuò)和(hé)戰鬥力的基礎。它的基本任務是:
(一)宣傳和(hé)執行黨的路線、方針、政策,宣傳和(hé)執行黨中央、上(shàng)級組織和(hé)本組織的決議(yì),充分發揮黨員的先鋒模範作(zuò)用(yòng),積極創先争優,團結、組織黨内外(wài)的幹部和(hé)群衆,努力完成本單位所擔負的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想和(hé)科學發展觀,學習黨的路線、方針、政策和(hé)決議(yì),學習黨的基本知(zhī)識,學習科學、文(wén)化、法律和(hé)業務知(zhī)識。
(三)對(duì)黨員進行教育、管理(lǐ)、監督和(hé)服務,提高(gāo)黨員素質,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開(kāi)展批評和(hé)自(zì)我批評,維護和(hé)執行黨的紀律,監督黨員切實履行義務,保障黨員的權利不受侵犯。加強和(hé)改進流動黨員管理(lǐ)。
(四)密切聯系群衆,經常了(le)解群衆對(duì)黨員、黨的工(gōng)作(zuò)的批評和(hé)意見,維護群衆的正當權利和(hé)利益,做好(hǎo)群衆的思想政治工(gōng)作(zuò)。
(五)充分發揮黨員和(hé)群衆的積極性創造性,發現(xiàn)、培養和(hé)推薦他(tā)們中間的優秀人才,鼓勵和(hé)支持他(tā)們在改革開(kāi)放(fàng)和(hé)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設中貢獻自(zì)己的聰明(míng)才智。
(六)對(duì)要求入黨的積極分子進行教育和(hé)培養,做好(hǎo)經常性的發展黨員工(gōng)作(zuò),重視(shì)在生産、工(gōng)作(zuò)第一線和(hé)青年中發展黨員。
(七)監督黨員幹部和(hé)其他(tā)任何工(gōng)作(zuò)人員嚴格遵守國法政紀,嚴格遵守國家的财政經濟法規和(hé)人事(shì)制度,不得侵占國家、集體和(hé)群衆的利益。
(八)教育黨員和(hé)群衆自(zì)覺抵制不良傾向,堅決同各種違法犯罪行爲作(zuò)鬥争。
第三十二條 街道(dào)、鄉(xiāng)、鎮黨的基層委員會(huì)和(hé)村、社區(qū)黨組織,領導本地區(qū)的工(gōng)作(zuò),支持和(hé)保證行政組織、經濟組織和(hé)群衆自(zì)治組織充分行使職權。
國有企業和(hé)集體企業中黨的基層組織,發揮政治核心作(zuò)用(yòng),圍繞企業生産經營開(kāi)展工(gōng)作(zuò)。保證監督黨和(hé)國家的方針、政策在本企業的貫徹執行;支持股東會(huì)、董事(shì)會(huì)、監事(shì)會(huì)和(hé)經理(lǐ)(廠(chǎng)長)依法行使職權;全心全意依靠職工(gōng)群衆,支持職工(gōng)代表大(dà)會(huì)開(kāi)展工(gōng)作(zuò);參與企業重大(dà)問題的決策;加強黨組織的自(zì)身建設,領導思想政治工(gōng)作(zuò)、精神文(wén)明(míng)建設和(hé)工(gōng)會(huì)、共青團等群衆組織。
非公有制經濟組織中黨的基層組織,貫徹黨的方針政策,引導和(hé)監督企業遵守國家的法律法規,領導工(gōng)會(huì)、共青團等群衆組織,團結凝聚職工(gōng)群衆,維護各方的合法權益,促進企業健康發展。
實行行政領導人負責制的事(shì)業單位中黨的基層組織,發揮政治核心作(zuò)用(yòng)。實行黨委領導下(xià)的行政領導人負責制的事(shì)業單位中黨的基層組織,對(duì)重大(dà)問題進行讨論和(hé)作(zuò)出決定,同時(shí)保證行政領導人充分行使自(zì)己的職權。
各級黨和(hé)國家機關中黨的基層組織,協助行政負責人完成任務,改進工(gōng)作(zuò),對(duì)包括行政負責人在内的每個黨員進行監督,不領導本單位的業務工(gōng)作(zuò)。
第六章 黨的幹部
第三十三條 黨的幹部是黨的事(shì)業的骨幹,是人民的公仆。黨按照德才兼備、以德爲先的原則選拔幹部,堅持五湖四海、任人唯賢,反對(duì)任人唯親,努力實現(xiàn)幹部隊伍的革命化、年輕化、知(zhī)識化、專業化。
黨重視(shì)教育、培訓、選拔、考核和(hé)監督幹部,特别是培養、選拔優秀年輕幹部。積極推進幹部制度改革。
黨重視(shì)培養、選拔女幹部和(hé)少數民族幹部。
第三十四條 黨的各級領導幹部必須模範地履行本章程第三條所規定的黨員的各項義務,并且必須具備以下(xià)的基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論的水(shuǐ)平,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發展觀,努力用(yòng)馬克思主義的立場、觀點、方法分析和(hé)解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經得起各種風(fēng)浪的考驗。
(二)具有共産主義遠大(dà)理(lǐ)想和(hé)中國特色社會(huì)主義堅定信念,堅決執行黨的基本路線和(hé)各項方針、政策,立志改革開(kāi)放(fàng),獻身現(xiàn)代化事(shì)業,在社會(huì)主義建設中艱苦創業,樹立正确政績觀,做出經得起實踐、人民、曆史檢驗的實績。
(三)堅持解放(fàng)思想,實事(shì)求是,與時(shí)俱進,開(kāi)拓創新,認真調查研究,能(néng)夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門(mén)的實際相結合,卓有成效地開(kāi)展工(gōng)作(zuò),講實話(huà),辦實事(shì),求實效,反對(duì)形式主義。
(四)有強烈的革命事(shì)業心和(hé)政治責任感,有實踐經驗,有勝任領導工(gōng)作(zuò)的組織能(néng)力、文(wén)化水(shuǐ)平和(hé)專業知(zhī)識。
(五)正确行使人民賦予的權力,堅持原則,依法辦事(shì),清正廉潔,勤政爲民,以身作(zuò)則,艱苦樸素,密切聯系群衆,堅持黨的群衆路線,自(zì)覺地接受黨和(hé)群衆的批評和(hé)監督,加強道(dào)德修養,講黨性、重品行、作(zuò)表率,做到(dào)自(zì)重、自(zì)省、自(zì)警、自(zì)勵,反對(duì)官僚主義,反對(duì)任何濫用(yòng)職權、謀求私利的不正之風(fēng)。
(六)堅持和(hé)維護黨的民主集中制,有民主作(zuò)風(fēng),有全局觀念,善于團結同志,包括團結同自(zì)己有不同意見的同志一道(dào)工(gōng)作(zuò)。
第三十五條 黨員幹部要善于同黨外(wài)幹部合作(zuò)共事(shì),尊重他(tā)們,虛心學習他(tā)們的長處。
黨的各級組織要善于發現(xiàn)和(hé)推薦有真才實學的黨外(wài)幹部擔任領導工(gōng)作(zuò),保證他(tā)們有職有權,充分發揮他(tā)們的作(zuò)用(yòng)。
第三十六條 黨的各級領導幹部,無論是由民主選舉産生的,或是由領導機關任命的,他(tā)們的職務都不是終身的,都可以變動或解除。
年齡和(hé)健康狀況不适宜于繼續擔任工(gōng)作(zuò)的幹部,應當按照國家的規定退、離休。
第七章 黨的紀律
第三十七條 黨的紀律是黨的各級組織和(hé)全體黨員必須遵守的行爲規則,是維護黨的團結統一、完成黨的任務的保證。黨組織必須嚴格執行和(hé)維護黨的紀律,共産黨員必須自(zì)覺接受黨的紀律的約束。
第三十八條 黨組織對(duì)違犯黨的紀律的黨員,應當本着懲前毖後、治病救人的精神,按照錯誤性質和(hé)情節輕重,給以批評教育直至紀律處分。
嚴重觸犯刑律的黨員必須開(kāi)除黨籍。
黨内嚴格禁止用(yòng)違反黨章和(hé)國家法律的手段對(duì)待黨員,嚴格禁止打擊報(bào)複和(hé)誣告陷害。違反這(zhè)些(xiē)規定的組織或個人必須受到(dào)黨的紀律和(hé)國家法律的追究。
第三十九條 黨的紀律處分有五種:警告、嚴重警告、撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)、開(kāi)除黨籍。
留黨察看(kàn)最長不超過兩年。黨員在留黨察看(kàn)期間沒有表決權、選舉權和(hé)被選舉權。黨員經過留黨察看(kàn),确已改正錯誤的,應當恢複其黨員的權利;堅持錯誤不改的,應當開(kāi)除黨籍。
開(kāi)除黨籍是黨内的最高(gāo)處分。各級黨組織在決定或批準開(kāi)除黨員黨籍的時(shí)候,應當全面研究有關的材料和(hé)意見,采取十分慎重的态度。
第四十條 對(duì)黨員的紀律處分,必須經過支部大(dà)會(huì)讨論決定,報(bào)黨的基層委員會(huì)批準;如果涉及的問題比較重要或複雜(zá),或給黨員以開(kāi)除黨籍的處分,應分别不同情況,報(bào)縣級或縣級以上(shàng)黨的紀律檢查委員會(huì)審查批準。在特殊情況下(xià),縣級和(hé)縣級以上(shàng)各級黨的委員會(huì)和(hé)紀律檢查委員會(huì)有權直接決定給黨員以紀律處分。
對(duì)黨的中央委員會(huì)和(hé)地方各級委員會(huì)的委員、候補委員,給以撤銷黨内職務、留黨察看(kàn)或開(kāi)除黨籍的處分,必須由本人所在的委員會(huì)全體會(huì)議(yì)三分之二以上(shàng)的多數決定。在特殊情況下(xià),可以先由中央政治局和(hé)地方各級委員會(huì)常務委員會(huì)作(zuò)出處理(lǐ)決定,待召開(kāi)委員會(huì)全體會(huì)議(yì)時(shí)予以追認。對(duì)地方各級委員會(huì)委員和(hé)候補委員的上(shàng)述處分,必須經過上(shàng)級黨的委員會(huì)批準。
嚴重觸犯刑律的中央委員會(huì)委員、候補委員,由中央政治局決定開(kāi)除其黨籍;嚴重觸犯刑律的地方各級委員會(huì)委員、候補委員,由同級委員會(huì)常務委員會(huì)決定開(kāi)除其黨籍。
第四十一條 黨組織對(duì)黨員作(zuò)出處分決定,應當實事(shì)求是地查清事(shì)實。處分決定所依據的事(shì)實材料和(hé)處分決定必須同本人見面,聽取本人說明(míng)情況和(hé)申辯。如果本人對(duì)處分決定不服,可以提出申訴,有關黨組織必須負責處理(lǐ)或者迅速轉遞,不得扣壓。對(duì)于确屬堅持錯誤意見和(hé)無理(lǐ)要求的人,要給以批評教育。
第四十二條 黨組織如果在維護黨的紀律方面失職,必須受到(dào)追究。
對(duì)于嚴重違犯黨的紀律、本身又不能(néng)糾正的黨組織,上(shàng)一級黨的委員會(huì)在查明(míng)核實後,應根據情節嚴重的程度,作(zuò)出進行改組或予以解散的決定,并報(bào)再上(shàng)一級黨的委員會(huì)審查批準,正式宣布執行。
第八章 黨的紀律檢查機關
第四十三條 黨的中央紀律檢查委員會(huì)在黨的中央委員會(huì)領導下(xià)進行工(gōng)作(zuò)。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和(hé)基層紀律檢查委員會(huì)在同級黨的委員會(huì)和(hé)上(shàng)級紀律檢查委員會(huì)雙重領導下(xià)進行工(gōng)作(zuò)。
黨的各級紀律檢查委員會(huì)每屆任期和(hé)同級黨的委員會(huì)相同。
黨的中央紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì),選舉常務委員會(huì)和(hé)書記、副書記,并報(bào)黨的中央委員會(huì)批準。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)全體會(huì)議(yì),選舉常務委員會(huì)和(hé)書記、副書記,并由同級黨的委員會(huì)通過,報(bào)上(shàng)級黨的委員會(huì)批準。黨的基層委員會(huì)是設立紀律檢查委員會(huì),還是設立紀律檢查委員,由它的上(shàng)一級黨組織根據具體情況決定。黨的總支部委員會(huì)和(hé)支部委員會(huì)設紀律檢查委員。
黨的中央紀律檢查委員會(huì)根據工(gōng)作(zuò)需要,可以向中央一級黨和(hé)國家機關派駐黨的紀律檢查組或紀律檢查員。紀律檢查組組長或紀律檢查員可以列席該機關黨的領導組織的有關會(huì)議(yì)。他(tā)們的工(gōng)作(zuò)必須受到(dào)該機關黨的領導組織的支持。
第四十四條 黨的各級紀律檢查委員會(huì)的主要任務是:維護黨的章程和(hé)其他(tā)黨内法規,檢查黨的路線、方針、政策和(hé)決議(yì)的執行情況,協助黨的委員會(huì)加強黨風(fēng)建設和(hé)組織協調反腐敗工(gōng)作(zuò)。
各級紀律檢查委員會(huì)要經常對(duì)黨員進行遵守紀律的教育,作(zuò)出關于維護黨紀的決定;對(duì)黨員領導幹部行使權力進行監督;檢查和(hé)處理(lǐ)黨的組織和(hé)黨員違反黨的章程和(hé)其他(tā)黨内法規的比較重要或複雜(zá)的案件,決定或取消對(duì)這(zhè)些(xiē)案件中的黨員的處分;受理(lǐ)黨員的控告和(hé)申訴;保障黨員的權利。
各級紀律檢查委員會(huì)要把處理(lǐ)特别重要或複雜(zá)的案件中的問題和(hé)處理(lǐ)的結果,向同級黨的委員會(huì)報(bào)告。黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和(hé)基層紀律檢查委員會(huì)要同時(shí)向上(shàng)級紀律檢查委員會(huì)報(bào)告。
各級紀律檢查委員會(huì)發現(xiàn)同級黨的委員會(huì)委員有違犯黨的紀律的行爲,可以先進行初步核實,如果需要立案檢查的,應當報(bào)同級黨的委員會(huì)批準,涉及常務委員的,經報(bào)告同級黨的委員會(huì)後報(bào)上(shàng)一級紀律檢查委員會(huì)批準。
第四十五條 上(shàng)級紀律檢查委員會(huì)有權檢查下(xià)級紀律檢查委員會(huì)的工(gōng)作(zuò),并且有權批準和(hé)改變下(xià)級紀律檢查委員會(huì)對(duì)于案件所作(zuò)的決定。如果所要改變的該下(xià)級紀律檢查委員會(huì)的決定,已經得到(dào)它的同級黨的委員會(huì)的批準,這(zhè)種改變必須經過它的上(shàng)一級黨的委員會(huì)批準。
黨的地方各級紀律檢查委員會(huì)和(hé)基層紀律檢查委員會(huì)如果對(duì)同級黨的委員會(huì)處理(lǐ)案件的決定有不同意見,可以請(qǐng)求上(shàng)一級紀律檢查委員會(huì)予以複查;如果發現(xiàn)同級黨的委員會(huì)或它的成員有違犯黨的紀律的情況,在同級黨的委員會(huì)不給予解決或不給予正确解決的時(shí)候,有權向上(shàng)級紀律檢查委員會(huì)提出申訴,請(qǐng)求協助處理(lǐ)。
第九章 黨 組
第四十六條 在中央和(hé)地方國家機關、人民團體、經濟組織、文(wén)化組織和(hé)其他(tā)非黨組織的領導機關中,可以成立黨組。黨組發揮領導核心作(zuò)用(yòng)。黨組的任務,主要是負責貫徹執行黨的路線、方針、政策;讨論和(hé)決定本單位的重大(dà)問題;做好(hǎo)幹部管理(lǐ)工(gōng)作(zuò);團結黨外(wài)幹部和(hé)群衆,完成黨和(hé)國家交給的任務;指導機關和(hé)直屬單位黨組織的工(gōng)作(zuò)。
第四十七條 黨組的成員,由批準成立黨組的黨組織決定。黨組設書記,必要時(shí)還可以設副書記。
黨組必須服從(cóng)批準它成立的黨組織領導。
第四十八條 對(duì)下(xià)屬單位實行集中統一領導的國家工(gōng)作(zuò)部門(mén)可以建立黨委,黨委的産生辦法、職權和(hé)工(gōng)作(zuò)任務,由中央另行規定。
第十章 黨和(hé)共産主義青年團的關系
第四十九條 中國共産主義青年團是中國共産黨領導的先進青年的群衆組織,是廣大(dà)青年在實踐中學習中國特色社會(huì)主義和(hé)共産主義的學校,是黨的助手和(hé)後備軍。共青團中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領導。共青團的地方各級組織受同級黨的委員會(huì)領導,同時(shí)受共青團上(shàng)級組織領導。
第五十條 黨的各級委員會(huì)要加強對(duì)共青團的領導,注意團的幹部的選拔和(hé)培訓。黨要堅決支持共青團根據廣大(dà)青年的特點和(hé)需要,生動活潑地、富于創造性地進行工(gōng)作(zuò),充分發揮團的突擊隊作(zuò)用(yòng)和(hé)聯系廣大(dà)青年的橋梁作(zuò)用(yòng)。
團的縣級和(hé)縣級以下(xià)各級委員會(huì)書記,企業事(shì)業單位的團委員會(huì)書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會(huì)和(hé)常務委員會(huì)的會(huì)議(yì)。
第十一章 黨徽黨旗
第五十一條 中國共産黨黨徽爲鐮刀(dāo)和(hé)錘頭組成的圖案。
第五十二條 中國共産黨黨旗爲旗面綴有金(jīn)黃色黨徽圖案的紅(hóng)旗。
第五十三條 中國共産黨的黨徽黨旗是中國共産黨的象征和(hé)标志。黨的各級組織和(hé)每一個黨員都要維護黨徽黨旗的尊嚴。要按照規定制作(zuò)和(hé)使用(yòng)黨徽黨旗。